奋进新时代 扬帆新征程 以高质量党建引领高质量发展 --写在西南能矿集团股份有限公司成立9周年之际

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。2月3日至5日，在农历牛年春节到来之际，习近平总书记到贵州视察，给贵州各族人民给予极大的精神鼓舞。习近平总书记对贵州当前和今后一个时期的工作作出重要指示，希望贵州坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩的“四新”要求。

西南能矿集团作为贵州省管大（一）型国有企业，承担着掌控优质资源、谋划产业发展规划、引进战略投资者的职责使命，如何牢记嘱托、感恩奋进，把强大精神动力转化为谋划集团公司高质量发展的实际行动，努力在落实“四新”要求上加快资源优势向经济优势转化，助推贵州省经济实现跨越式发展和高质量发展，西南能矿集团早已给出自己的答案。

1月22日，集团公司及时召开年度工作会议，对全年工作进行早谋划早安排早部署，董事长、党委书记赵震海作了题为《正视问题 增强信心 狠抓落实 久久为功 为开创集团公司高质量发展新局面而不懈奋斗》的动员讲话，总经理韩平作了题为《肯定成绩找差距，聚焦主业谋发展》的工作报告，对全年推进高质量发展工作进行部署；2月26日，集团公司召开党建工作会，再次全面部署推进当前抓党建促集团公司高质量发展重点工作，吹响了高质量发展的冲锋号，确保各项工作落到实处、取得实效，为集团公司“十四五”开好局起好步、全面完成年度目标任务提供坚强思想保证、组织保证、政治保证。

强党建引领作保障

集团公司党委贯彻落实“两个一以贯之”要求，以高质量党建引领高质量发展，充分发挥国有企业独特政治优势，以高质量发展统揽工作全局，切实发挥党委把方向、管大局、保落实的全面领导作用。以“能矿旗帜”党建品牌建设为抓手，不断完善党建品牌体系建设，通过创建红旗党委、攻坚支部、担当干部、模范党员、绿色企业“五面旗帜”，引导全体党员干部争当“红旗党委旗手”、“攻坚支部旗手”、“担当干部旗手”、“模范党员旗手”和“绿色企业旗手”，从而把集团全体党员干部员工都团结和凝聚在“能矿旗帜”之下，凝聚起推动集团高质量发展强大精神动力，让“能矿旗帜”党建品牌力量成为我们克服一切困难的重要法宝；以打好打赢“五场攻坚战”（项目投资决策和项目建设、提质增效、矿权经营和资产盘活、风险防控、融资保障）为载体，不断提高党建与生产经营深度融合，坚持抓党建以促进生产经营为目标，在促进生产经营高质量发展中体现党建工作质量和水平。在党员队伍中以“四高一创”为目标，发挥党员队伍在生产经营中的示范带动作用。教育引导广大党员增强事业心和责任感，以推动集团公司高质量发展为己任，顾全大局，团结协作，积极履行岗位职责，带动广大干部员工在推进党的建设和集团高质量发展中努力拼搏，自觉做到思想觉悟高于群众、责任担当高于群众、业务技能高于群众、业绩贡献高于群众，创建一流党员队伍。通过推荐优秀党员和先进党组织参加上级党委组织的“两优一先”评选活动，组织开展“争当旗手，为建党百年争光添彩”活动，评选表彰“红旗党委”“模范党员”“攻坚支部”“担当干部”“绿色企业”，激发党组织和党员在生产经营中的排头兵作用。在党史学习教育中，聚焦发展和民生需求，深入开展“我为群众办实事”活动，确定17项为群众办实事内容，目前已完成8项；通过广泛开展“党员帮群众、支部帮党员、党委帮支部、推动企业发展”的“三帮一推”活动，进一步密切党群干群关系，凝聚改革发展的强大合力，为集团高质量发展提供了坚强的组织保障。

就在全省开展全面提升党建质量三年行动“巩固年”之际，集团党委顺势而为，围绕年度提升党建质量这一主题，切实扛起党建工作责任，切实发挥好“关键少数”作用，按照党委年初制定的2021年党委工作要点任务，以“能矿旗帜”党建品牌建设为统领，不断强化基层组织建设，全面梳理排查集团党建工作中存在的差距和不足，突出问题导向，认真查漏补缺，将党建质量巩固工作与中心工作同安排、同部署、同考核，通过强化党支部标准化规范化建设。集团党委全面推进28个党支部标准化规范化建设，28个党支部围绕重点工作和重点难点任务，确定攻坚主题，开展攻坚活动，逐步形成了《支部攻坚主题活动指导意见》《流动红旗评比办法》《年度考核工作方案》等系列管理制度和季度“互学互评”等交流沟通机制，坚持每季度进行一次“流动红旗”评选表彰，及时进行效果评价和经验总结，截至2021年9月，28个党支部实现达标率100%，还针对生产车间、建设项目、管理部门党支部的实际情况，开展流动红旗班组、党员示范岗、党员责任区等实践活动，创新探索“支部攻坚·战斗堡垒”“党员量化积分”示范点，努力把示范变规范，把标准变标杆，营造党建创新“比学赶帮超”的良好氛围。

提升党建工作质量，强化党建工作引领，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。同时还要强化宣传引导，把镜头、笔尖聚焦工作一线，聚焦身边的党员、群众，认真挖掘具有特色的做法经验和先进典型事迹，有力有序有效地开展宣传报道，充分展示集团上下全体干部群众艰苦奋斗、共谋发展的良好精神风貌。正如集团党委书记赵震海在年初工作会上讲到的，“越是艰难时刻和关键节点，越要撸起袖子加油干，越要增强信心，狠抓落实，久久为功，越是考验干部担当作为的试金石”。

强基础发展硬产业

贵州是我国的矿产资源大省——迄今，全省已发现矿产100多种，其中汞、重晶石、磷、铝土矿、锰、煤和金等在全国名列前茅。但由于社会资金长期投资不足，这些资源并未得到系统开发。小而散，是贵州矿业的一大特点，这也迟缓了全省将资源优势转化为经济优势的步履。近年来，由于受金融危机和矿业市场持续低迷的影响，全球矿业市场面临着前所未有的冲击和挑战，加上社会勘查投入持续降低，大宗矿产需求萎缩，为能矿勘查开发和产业发展带来前所未有挑战。如何尽快将资源优势转化为经济优势，客观上需要突破原有的开发模式，对现有矿产资源进行包装整合，加大引战合作勘查开发力度，涌现一批能引导企业进行资源勘查开发、促进贵州矿产资源开发利用一体化并带动区域经济发展的平台型企业。西南能矿就是在这样的时代背景下组建成立，成立之初就肩负着克服贵州省矿业发展短板，在更高起点上谋划贵州矿业发展路径的任务。作为省政府重要投融资平台之一，西南能矿要通过对外合作、引进战略投资者等来引领贵州矿业经济发展，通过矿业权配置来掌控优质资源，集团公司按照省政府批准的《224个矿业权配置专项规划(2013-2015年)》《产业发展与重点项目规划》《引进战略投资者工作规则》《矿业权转让工作规则》要求，将掌控的资源以市场配置的方式进行对外引战合作，优化资源配置，加快资源优势向经济优势转化，助推贵州省经济实现跨越式与高质量发展。

西南能矿集团成立9年以来，围绕推进矿权申报、全力投入整装勘查和优势矿产勘查、着力抓好勘查评价，做好矿权经营管理来开展。集团公司按照“勘查一批、开发一批、合作一批、维护一批、处置一批”的原则，实施了170多个矿权的勘查，同时整合收购了一批社会矿业权。据统计,目前西南能矿集团公司已获批准探矿权300余个，自有矿权投入勘查费用20多亿元，与贵州省地矿局、贵州省有色局强强联手，在黔北、黔中、黔南、黔西南等地区共同开展铝、磷、煤等优势矿产资源大规模合作勘查。为加快勘查开发进程，在尊重地质规律及相关规范的基础上，对勘查项目实施方案进行优化，探索“普——详结合、详——勘结合”的新途径，率先大力实施绿色勘查示范引领工作，绿色勘查工作推广得到政府和矿权所在地群众的大力支持。为贵州实施“四个一体化”项目布局提供了基础数据。目前，查明潜在超大型矿床1个、大型矿床6个、中型矿床2个以上。查明磷矿资源量约12亿吨、铝土矿约3亿吨、煤矿约4亿吨、锰矿约5000万吨，重晶石2200万吨、黄金10吨，地热成井3口，进一步加大采矿权办理，年内有获得采矿权超过10个以上，开发经济价值巨大，为集团产业发展奠定坚实基础。

2021年下半年以来，随着矿权交易日趋活跃，我国加快构建新发展格局，世界经济恢复性增长不断显现，对矿产资源的需求将逐步放大，对于矿业企业是重大战略利好。特别是贵州省提出围绕“四新”主攻“四化”的战略思路，全省将大力推进新型工业化、做大做强十大工业产业、优化产业布局、培育壮大企业实体，为资源型能矿企业带来难得的发展机遇。西南能矿集团结合贵州产业政策和发展需要，坚持抓发展必须抓项目、抓项目就是抓发展的理念，年初就围绕磷、铝、锰、铅锌等优势矿产资源，谋划了锰资源循环经济示范工程一期二步项目、六枝平桥萤石矿50万吨/年采矿工程和10万吨/年萤石精粉选矿工程项目、修文大豆厂50万吨/年铝土矿采矿项目、摩天冲磷矿250万吨/年采选项目、织金新华磷矿区银厂沟磷矿50万吨/年项目、西能锌业年产10万吨高纯锌冶炼项目等8个产业项目。

集团旗下能矿锰业公司自试生产以来，通过加强技改和工艺优化，不断提升产品产量和质量。先后实施“高纯硫酸锰螺旋输送机改造”“高纯硫酸锰离心机选型改造”“高纯硫酸锰生产工艺管线互联互通改造”等技改20余项。开展了“低品位碳酸锰矿生产高纯硫酸锰关键技术研究”“浓缩结晶前PH调整”等试验，调整三段净化工艺、强化金属锰粉选择及粒度控制、固化硫酸锰操作参数，高纯硫酸锰的产量实现“三连跳”，从今年6月中旬日产不足10吨，逐步提高到日产40余吨，8月份产量达1110吨，首次突破千吨大关。截止目前，电解二氧化锰、高纯硫酸锰、电解金属锰同时实现正现金流，为公司实现高质量发展奠定了基础。地矿股份公司以成功获得摩天冲磷矿采矿权为契机，按照集团公司整体决策，分期建设的思路，先后完成了《摩天冲磷矿250万吨/年采选工程可研报告》《摩天冲磷矿一期75万吨/年采矿方案》《摩天冲磷矿一期125万吨/年选矿方案》《摩天冲磷矿道路运输方案》；在取得国资委《关于支持摩天冲磷矿项目投资建设的函》后，积极与股东合作方中海化学和磷化集团进行洽谈，取得了各股东方对项目的支持，2021年9月7日，摩天冲项目正式列为贵州省重大项目的批复文件，同时向贵州新型工业发展基金提交了申报材料，目前正全力以赴解决项目开发建设的资金问题，力争早日实现开工建设。西能锌业年产10万吨高纯锌冶炼项目，正在热火朝天的进行投产试生产最后冲刺，正式投产后每年有望实现营业收20亿元以上。还有六枝平桥萤石项目、修文大豆厂铝土矿项目等，都已成立项目工作专班，同步做好项目建设的前期论证工作。

同时，集团公司正按省委省政府和省国资委要求，扎实推进国有企业改革三年行动，建立完善中长期奖惩激励和“揭榜挂帅”机制，进一步激发企业活力和内生动力；坚持尽力而为、量力而行，科学做好项目论证，积极有序推进项目建设，不断聚焦主业主责，全力推动项目建设，夯实集团产业发展基础。 

软实力展示新形象

9年来，集团党委先后制定了加强党的建设指导意见、能矿旗帜党建品牌创建实施办法等制度，深入开展“四好”领导班子、“五好”党支部、“20字要求”干部队伍、“四高一创”党员队伍创建活动；以“支部攻坚”活动为主抓手，按照“党委要求什么，单位需要什么，党支部就做什么”的理念，聚焦单位重点难点，形成“一支部一主题一特色”，推动各项攻坚目标量化到位、任务分解到位、责任落实到位、措施实施到位、效果显现到位，推动生产经营重点难点问题的解决；集团党委获国资委先进基层党组织称号，西能建工获省委先进基层党组织称号，集团能矿锰业新材料党支部和西能建工生产党支部先后获省国资委“样板党支部”称号，集团公司系统尹云省、吕耀忠、张欧邦、杨曲波和任金黔等10名党员先后获国资委和省委优秀党员和优秀党务工作者荣誉称号。

9年来，集团公司强化生产经营管理，聚焦主业培育打造实体企业。通过实施项目投资决策与建设攻坚战、矿权经营与资产盘活攻坚和提质增资攻坚战，先后举办多场招商引战推介会，积极参加天津、广西东盟矿业大会，加强与矿业集团推介合作，通过风险勘查合作9+1模式、中介服务新模式拓展，矿权经营和资产盘活取得重大突破，截止目前，矿权经营合同签订实现8.3亿元。同时集团公司按聚焦主业的发展思路，2021年重在调整营收结构，提高营收质量，逐步压缩贸易业务规模，大幅提升自产产品的份额。随着能矿锰业稳顺生产，西能锌业项目建成投产，2022年自产产品份额有望突破30%以上，集团主业逐步形成，集团经营质量和营收结构会有明显改善，2021年底有望实现营收突破50亿元，持续保持经济快速增长，集团公司连续8年获贵州省百强企业称号。

9年来，集团公司履行国企社会责任，积极参与全省脱贫攻坚和乡村振兴战略，从2014年开始，先后派出8名驻村干部，参加铜仁和罗甸驻村工作，集团系统共投入扶贫资金达928万元（含参投国资委雷山扶贫基金500万元），为全省脱贫攻坚和乡村振兴事业作出了国有企业应有贡献和责任担当，集团公司获省委省政府授予的脱贫攻坚先进集体称号，任金黔获全省脱贫攻坚优秀共产党员，张欧邦获全省脱贫攻坚先进个人称号。

9年来，集团公司以和谐能矿建设为目标，强化员工之家创建活动。坚持发展依靠员工群众，发展成果由员工共享的理念，每年坚持为员工办实事办好事，创建有员工读书室和员工健身房，每两年交替开展员工文化节和体育节，不断丰富和增强员工精神文化生活，提升员工获得感、归属感和成就感。集团公司先后获贵州省总工会安康杯优胜单位、省五一劳动奖状和全国模范职工之家等荣誉符号，西能建工郑昱获省劳模表彰，能矿锰业工程技术中心和遵义能矿苟江砂石建材项目获全省“工人先锋号”称号，集团张欧邦、王静家庭获省和全国最美家庭荣誉称号等。

9年来，集团公司坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，以绿色作为西南能矿底色，注重生态环境保护，先后制定颁发了《固体矿产绿色勘查技术标准》《煤层气绿色勘查技术标准》《固体矿产绿色勘查项目预算标准》和《绿色勘查项目管理暂行办法》4个企业标准和规范性制度,通过绿色勘查企业标准的制定和不断地探索，在贵州省行业内引领并带动了绿色勘查，促进了生态保护和资源保障双赢，并在实践中扎实推进绿色勘查示范项目、绿色矿山示范项目、绿色健康示范项目、绿色园区示范项目，在全国率先实现绿色勘查全覆盖，绿色勘查技术已成为行业标杆，在全国处于领先地位并进行推广，获绿色勘查示范单位。2018年1月，西南能矿获得中国环境报理事会授予的“绿色企业管理奖”。

9年来，西南能矿集团着力打造具有能矿行业特色的企业文化。坚持文化兴企，围绕经济中心工作扎实开展丰富多彩文化活动，以“打造国有企业文化软实力”为目标，探索新形势下文化工作新路子。切实发挥企业文联和文化组成员积极作用，让集团“创业创新卓越跨越”企业精神深入人心，引领员工认同企业文化精神和理念，不定期组织作家、摄影家、记者等，深入企业项目车间和全省10多个绿色勘查生产现场采风，创作文学、摄影、影视、新闻等作品，通过经常开展“深入生活、创新文化”主题活动。每年先后在新华网、中国国土资源报、中国矿业报、贵州电视台等省级媒体发表各类作品100多篇，扩大了集团公司社会影响力和知名度。每年交替举办文化节活动，开展征文比赛、演讲、书画摄影展、青春舞台情景剧和西南好声音歌唱比赛等，弘扬热爱企业，爱岗敬业，艰苦创业的企业精神，先后编辑出版《企业文化故事》《光荣与梦想》《集团周年大事记》等企业文化书籍；开展“四个文化建设”管理创新课题研究，总结企业文化建设经验，“四个文化”建设管理成果获得贵州省管理创新成果奖和第二十四届全国现代化管理创新成果二等奖。开展文化人才梯队建设，开展“师带徒”活动，创办集团公司网站和微信公众号，出刊能矿文学电子期刊《西南能矿》和《青春能矿》等，文化平台载体建设丰富多彩。集团公司先后获得“省级文化建设示范企业”“贵州省最具成长性行业品牌”“省文联先进集体”等称号，实现了生产经营和文化建设双丰收，有力地传递了西能发展的好声音，展示了西能人昂扬向上的良好精气神。

正如集团公司党委书记赵震海所言，9年来，我们有过收获成功的喜悦，也有过失败的教训，相信每个企业都会短暂的困难需要去克服，需要时间去解决，发展中都会有来自市场、环境、资金、政策和人才等因素的影响和制约，都会成为阻碍我们改革发展中的一道道坎，关键要看我们是否有战胜的勇气和决心，“狭路相逢勇者胜”，对西南能矿未来的发展，我是非常有信心和决心，相信只要我们能正视问题，把问题根源找准，就一定能找到解决问题的措施和办法。企业向前发展的每一步，势必都是不断发现问题、解决问题的过程，势必是不断消灭旧的矛盾，同时产生新的矛盾的辩证过程，这是我们无法回避的问题。同时要坚定必胜信心，信心有时比黄金更加重要。越是困难的时候，越是要坚定信心、保持定力、增强斗志，要狠抓落实，提高执行能力，努力担当作为；只要全体干部员工心往一处想，劲往一处使，视企业为家，不折腾，不放弃，树立集团“一盘棋”思想，就没有克服不了的困难，相信随着矿业市场不断复苏，我们谋划的锰、磷、铝、铅锌和萤石等优质项目不断建成投产，实体产业不断夯实，相信西南能矿就一定能走出短暂的困境，也一定能走出困境，迎接属于我们高质量发展的美好明天。

采访中，赵震海董事长对集团公司未来发展进一步说到，按照省国资批复的西南能矿集团“十四五”规划的总体思路和发展目标，至2025年末，集团公司重点要在资源开发、矿权经营、矿业服务“三块核心业务”和“四大产业项目”实现做大做强，努力实现资产总额200亿元以上、营业收入71亿元以上、利润总额1亿元以上目标。通过大力推进织金银厂沟、摩天冲磷产业项目建设，打造贵州省绿色磷矿山及新型磷化工产业企业。着力以务正道铝土矿等为依托，打造贵州省绿色铝土矿山的示范企业，形成铝土矿资源就地精深加工的产业集群；加快推进能矿锰业循环经济示范一期二步项目，适时向前、后端延伸，打造贵州省绿色锰矿山示范企业、锰系电池材料绿色智慧制造工厂、锰系材料精细加工、锰资源循环综合利用示范基地。建成以西能锌业为基础，打造贵州省铅锌矿冶炼优质企业，通过未来5年的持续稳步发展，努力实现建设中国一流的能矿资源产业投资运营集团，真正成为中国矿业领域的能矿旗舰。(通讯员 付 超、尹云省、周围、路艳宁)