【回眸“十四五”】深耕主业“富矿精开” ，改革破局开创未来 ——西能集团“十四五”改革发展成就综述

2025年收官之际，西能集团交出一份亮眼答卷：年度营收与利润总额预计完成年度目标计划的122.61%和145.09%，创集团成立以来最优业绩！

更令人振奋的是，这不仅是一次数字上的跨越，更是发展质量的“关键一跃”：自产产品板块实现跨越式增长，营收和利润结构显著优化，成为驱动企业前行的核心引擎——一条更稳健、更强劲的发展曲线，在“十四五”的决胜之年昂扬向上。

这五年，西能集团秉持做大做强贵州矿业经济的初心使命，服务我省“富矿精开”战略，积极构建“5+2”产业发展格局，持续深化改革激发活力，破局制胜、砥砺前行，闯出一条根基更牢、势头更劲、前景更广的高质量发展之路。

在“富矿精开”中担当作为

“要因应情势发展变化，及时调整战略策略，牢牢掌握发展主动权。”在刚结束的西能集团2026年度工作务虚会上，集团公司党委书记、董事长、总经理赵震海道出了企业发展的关键所在。

开局之初，西能集团积极融入全省发展大局，调整发展定位为“贵州非煤优势矿产资源掌控运营的重要平台，非煤优势矿产资源开发和就地新型工业化产业引领的重要实体”，明确“十四五”期间“12345”的发展思路。

当贵州省提出以“富矿精开”推动矿业高质量发展时，集团公司敏锐抓住机遇，把握发展主动权，对产业体系和高质量发展进行再研究、再谋划、再部署，形成“5+2”产业发展的路径——依托集团优势矿产资源，积极打造聚焦磷、锰、铝、锌及特色小矿种五大主业板块+矿山服务和供应链服务两大辅助板块，全力担当全省“富矿精开”战略主力军。

《西能集团贯彻落实新国发2号文件的实施意见》《西能集团“富矿精开”实施方案》、磷、铝产业一体化开发专项规划……一个个事关未来发展的政策文件，为集团公司赢得了更大空间。集团公司发展方向愈加清晰，发展步伐愈加坚定，服务全省大局的能力显著增强。

牢记“国之大者”，紧盯“省之大计”，谋划“企之要务”，积极将企业发展融入党中央重大决策部署和我省经济社会发展全局，彰显了西能集团作为国有矿业企业的责任和担当。

矿权经营实现新突破

资源是矿业企业的生命线。西能集团紧盯国家战略性矿产和紧缺急需矿种，以“多找矿、找好矿、找大矿”为目标，积极参与全省新一轮找矿突破战略行动。

围绕产业发展需要，科学实施矿权勘查工作，加快自有磷矿、萤石矿等优势资源及相关矿种共（伴）生资源研究力度。进一步开展综合勘查、综合评价，积极引进投资人开展风险勘查合作及综合找矿，集团资源量级别及备案资源量得以大幅提升，不仅为集团公司高质量发展奠定了坚实的资源基础，也为推动我省重要矿产资源勘探开发和增储上产作出积极贡献。

实时跟踪矿政政策变化并及时组织学习，全面准确掌握新法规，为矿权申办及维护提供重要政策支撑，积极主动与省、州、县自然资源主管部门及地方政府协调沟通，有效维护了集团公司矿业权合法权益。积极开展具有一定找矿潜力的矿权申办工作，为集团公司夯实资源基础提供必要条件。

提前谋篇布局、精心编制矿权经营行动计划。日前出台的《西能集团矿权经营（2026-2028）三年行动计划》，未来三年，集团公司将按照“六个一批”的经营原则，通过一系列精准具体务实的举措，为优化矿权资产结构，进一步做实做强做优实体产业奠定坚实基础。

手中有粮，心中不慌。“十五五”期间，西能集团将通过科学、高效的矿权经营，真正把资源基础打牢、做实，将资源优势转化为发展优势，转化为企业竞争力和经济效益，为集团公司产业发展和我省经济社会高质量发展提供坚实可靠的资源支撑。

产业培育取得新成效

2025年12月12日，摩天冲磷矿二采区正式取得井下安全生产许可证，标志着该采区由基建阶段正式转入生产阶段，逐步释放该采区100万吨/年的生产能力，显著提升矿山整体产能。

摩天冲项目自建成投产以来，发展势头强劲，成效显著，已成为集团公司高质量发展的生动缩影和标杆示范。自二采区开工建设以来，项目团队秉持“摩天冲速度”不减、“摩天冲精神”长红的扎实作风，面对地质条件复杂、掘进施工难度大等挑战，深入研究施工方案，不断优化作业流程，完善安全管理措施，确保工程建设稳步推进，创下采区建设与试生产衔接的行业新标杆。

高质量项目建设是推动高质量发展的“强引擎”和“硬支撑”。西能集团聚力推进一批打基础、利长远、补短板、调结构的优质项目。今年以来，省委省政府主要领导先后率队深入锦麟化工、西能锌业一线调研，把脉定向，为集团公司项目发展注入强大信心与动力。

聚焦“把磷产业板块打造成西能集团第一产业”目标，集团公司加强项目孵化和项目建设，加快推进打麻厂磷矿及基础磷化工项目等重点项目前期工作，为后续磷资源高效开发利用创造有利条件。

西能锌业已形成5万吨/年精锌产能规模，凭借稳定的产品品质畅销华东、华南等地区，为下游高端制造业发展提供优质原料支撑。根据规划，西能锌业未来将突破单一冶炼模式，积极培育稀散金属和共伴生资源综合利用新业态，推动产业链向高端延伸，实现“精深用矿”目标。

能矿资产公司将六枝萤石项目作为核心战略载体，已完成项目前期关键手续办理和管理制度建立，目前正紧锣密鼓推进开工前准备工作。此外，公司还完成了石英砂、重晶石、钒矿等矿种开发可行性调研，孵化储备罗甸县罗暮5万立方米/年辉绿岩综合利用项目。

遵义能矿大力推动大竹园南段铝土矿项目前期工作，铝土矿脱硫尾矿综合利用等科创项目实现技术突破并产生效益，高质量铝土矿贸易规模稳步增长，搭建起遵义矿产品交易平台，企业逐步进入主业培育与经营增效并重的新阶段。

西能建工主动适应市场与行业变化，优化调整主业结构，确立“矿业服务”核心定位，逐步构建覆盖资源勘探、矿山建设、生态修复的全链条服务能力。

供应链公司加强贸易业务结构优化和风险管控，积极拓展钼矿、氢氧化钴产品等进口业务及煤炭贸易等新业务，贸易质量稳步提升。充分发挥采供销一体化服务平台的作用，服务兄弟企业锌、锰、磷、矿山建设板块，充分发挥了集采集销作用。

“十四五”以来，集团公司高效推动项目孵化和建设，累计完成8个项目投资立项，6个项目投资决策，2个项目投产运行，共孵化13个新项目，总体形成了“运营一批、建设一批、孵化一批、储备一批”的良好发展势头，为集团高质量发展提供了“硬支撑”。

经营质效迈上新台阶

过去五年，西能集团围绕既保“量”又提“质”的高质量发展要求，坚持分类施策，综合运用精益生产、技术创新、服务保障、基础管理强基、信息化赋能等多种方式，形成良好协同效应。

临近岁末，西能锌业好事连连——正式通过ISO9001质量管理体系认证并获授证书，标志着其质量管理迈入国际标准化、规范化新阶段。与上海铭多加公司成功签订2026年度锌锭销售长单协议，进一步巩固了市场合作关系，拓展了稳定销售渠道。这一“内强管理、外拓市场”的成果，绝非偶然，其根源在于公司核心产品——精锌在纯度、一致性及稳定性等方面的卓越表现。正是这份对品质的执着坚守与持续提升，赢得了客户的高度认可与广泛青睐。

能矿锰业瞄准新能源电池材料市场，通过新品研发与“两矿法”等工艺革新，全力攻克碱锰、锰酸锂等新产品技术高地，及时推动高纯硫酸锰复产，丰富了产品结构。2024年，由领军人才挂帅的技术团队仅用1个月就攻克生产技术瓶颈，实现碱锰新产品研发、生产、销售“一次性成功”，产品成功出口欧洲市场。

为着力解决项目稳顺运营制约因素，锦麟化工公司持续推动工艺流程优化和生产系统缺陷整改，切实推动摩天冲项目达标达产达效。西能锌业强化生产要素保障，着力抓好设备检修、工艺优化、配料调整、扩大生产规模，加大上游原材料、下游市场拓展和品牌创建力度。

集团公司坚持聚焦成本管控核心环节，用科技赋能创新驱动加速矿业提质增效。能矿锰业全力探索国内低品位锰矿替代进口矿的“两矿法”新工艺，吨产品成本大幅降低。西能锌业锌产品直收率提升了6个百分点，电炉渣含锌量下降0.7个百分点；10万吨/年锌冶炼电炉尾气（废气）深度治理项目4台电炉尾气全部利用后预计每年可节约天然气费用约1109万元。锦麟化工开展降低扫选尾矿品位的实验研究，通过调整优化反浮选工艺，预期将尾矿中P2O5降低至5%以下。紧密结合集团生产实际，围绕主业和关键核心技术创新攻坚。“十四五”期间，西能集团共计承担及参与科研项目49项，为集团公司高质量发展提供了先进技术支撑。

集团公司积极推进数字化转型，以建设“数字大脑”为核心，全力推进系统间数据融通，初步建成主要业务场景信息化管理系统，解决数据“缺、散、乱”的痛点，有效打通各系统间的数据壁垒。推动各权属公司实现数字化转型，为集团公司优化内控管理、提高决策效率、实现降本增效奠定基础。

改革攻坚激活“一池春水”

“全体起立，择优坐下！”2022年，西能集团在“三项制度”改革中吹响的这声号角，成为集团系统向改革要动能、向改革要活力的标志。全员竞聘引发的“鲶鱼效应”在干部员工中产生巨大冲击，催生了危机感，过去的“要我干”变成了“我要干”，激活员工队伍“一池春水”。

“十四五”以来，集团公司接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，着力打通体制机制“源头活水”，紧盯时间节点挂图作战，全面完成各项改革目标任务，为企业发展注入了新动能。

“三项制度”改革一直是国企改革的重点和难点。集团公司围绕“能上”，全面推行公开竞聘，建立健全“揭榜挂帅”等竞争机制，干部队伍呈现年轻化，干部学历大幅上升。围绕“能下”，推动末等调整和不胜任退出相关制度实现全覆盖，让“能者上、平者让、庸者下”成为常态。

畅通市场化选人渠道，科学合理设置高端人才工资结构，有效激发人才创业激情。近两年，能矿锰业真正尝到了人才引进的“甜头”——公司拔尖人才带领团队成功研制无汞碱锰电池专用电解二氧化锰，为企业打开了新的市场空间。领军人才牵头开发的“电解锰渣水洗—洗渣水分质回收”等工艺技术包，逐渐在生产实践中释放价值。

建立健全分类考核机制，精准实施“一业一策”“一企一策”，加强对主业培育的考核，激励各子企业以经济效益为中心夯实产业发展基础。将工资分配与企业经济效益挂钩，加快推进薪酬改革，西能建工按管理序列、技术序列、项目序列和技能序列分类，供应链公司实行差异化薪酬管理，有效激发员工干事创业热情。

以改革“一子落”，推动发展“满盘活”。近年来，集团公司以“刀刃向内”的勇气和魄力推动“瘦身健体”，持续开展内部重组整合，形成人员管理、生产经营、资产盘活、风险化解等业务集中统一调配，有效降低管理成本，提高遗留问题处置效率，增强风险防控能力。加快“两非”“两资”处置，共清理23户“两非”企业；完成低效无效资产盘活78项，加强“两金”压降和亏损企业治理，充分激发企业发展活力。

2023年以来，西能集团围绕磷、铝、锰、锌等核心产业板块，大力开展产业规划编制、引战延链补链、产供销一体化平台建设等工作，一体化产业布局加快推进。锚定我省“三个大抓”要求，积极与行业头部企业互访考察和合作洽谈，与相关企业签订了战略合作协议，为我省新质生产力提供新动能。

持续强化风险管理，健全完善系统的风险管控制度体系，有力有效开展违规经营投资责任追究，结合实践经验协助省国资委建立责任追究工作手册。加强内控管理与财务风险防范，部署开展“基础管理年”工作并取得了积极进展，推动集团公司更稳健高效扬帆远航。

强“根”固“魂”勇向前

生产经营的难点在哪里，党建工作的重点就跟进到哪里。近年来，西能集团党委紧扣企业改革发展的中心任务，以高质量党建为引擎，系统推动党的政治优势、组织优势向发展效能与竞争优势的深度转化，为破解一系列发展难题、培育新质生产力注入了强大动能。

2023年，面对整合重组后的复杂局面，新成立的能矿资产公司党委从建强基层党组织着手，打造“能矿旗帜·资产先锋”党建品牌，强化作风建设整治“庸懒散浮拖”顽疾，引导党员干部主动扎根账款催收、资产盘活、项目推进一线，有效激发干部员工精气神，逐步实现企业从“止血”到“造血”转变。

集团党委深入贯彻“两个一以贯之”要求，推动党的领导深度融入公司治理各环节。聚焦基层基础“强双基”，持续深入开展党支部标准化规范化建设、“排队抓尾”工作，推动基层党组织政治功能和组织功能不断释放。

各级党组织紧扣“生产经营出题、党建工作破题”的工作导向，着力构建“能矿旗帜+N”党建品牌矩阵。在这一体系下，“建功先锋”“资产先锋”“从磷至一”“与铝同行”“兴锌向荣”“锰业新军”“三链党建”等一批特色子品牌持续发挥示范引领作用，影响力不断增强，有效推动了党建与业务深度融合、同频共振。

地矿股份成功延续山博塞项目采矿权、西能建工攻克摩天冲二采区建设难题、能矿资产公司历史遗留问题化解推进有力有序、能矿锰业有效攻克生产经营难题……一系列发展难题的突破，正是集团各党支部以“支部攻坚”为载体，全体党员冲锋在前、聚力攻坚的生动写照。连续五年来，“支部攻坚”主题活动聚焦制约企业发展的关键环节，推动解决了一批重难点问题，相关做法与经验在贵州国企系统内广泛交流，成为以高质量党建助推企业高质量发展的有力实践。

以作风之变，推行动之变，聚发展之力。集团党委高度警惕当前干部员工队伍中存在的一些作风顽疾，将作风建设作为一项长期性基础性工作常抓不懈、一抓到底。结合党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，启动“转作风、提质效、促发展”作风建设提升专项行动，提炼形成“正视问题、坚定信心、勇于担当、狠抓落实、主动作为、加强沟通、真诚服务、清正廉洁”干部作风建设标准要求，持续营造风清气正、务实奋进的良好氛围。

截至目前，集团公司“十四五”主要经济指标全面完成，企业营收结构明显改善，抗风险能力和可持续发展能力显著增强，高质量发展的基础更加坚实。

“十四五”圆满收官，新征程奋楫再启。西能集团将以改革重组为全新起点，坚定扛起保障区域资源安全的核心使命，紧密围绕省委省政府战略部署，全力推进主业培育与产业升级，加快构建现代化产业发展新格局，在服务全省新型工业化与“富矿精开”战略中展现更大作为，朝着“十五五”宏伟目标稳步前行。（通讯员：路艳宁;编辑：秦理茂；二审：路艳宁；三审：肖 玲）