【回眸“十四五”】深化改革谋发展 “一核双翼”再启航 ——西能建工“十四五”发展纪实

“十四五”期间，西能建工主动应对市场变革与行业发展挑战，以深化改革为动力，以主责主业为核心，实现了从规模扩张向质量效益的战略转型。从经营数据来看，“十四五”期间，公司预计累计营收总额24.11亿元，新签合同金额40.24亿元，较“十三五”时期实现显著增长，企业发展态势持续向好。

强化党建引领，推动双融双促。西能建工党委始终坚持在公司治理中加强党的领导，做深做实党建入章，推动前置研究精准化，确保党委“把方向、管大局、保落实”作用充分发挥。通过优化基层组织建设、加强党员队伍建设，提升党务干部能力素质，推动基层党建工作提质增效。积极创建“能矿旗帜▪建功先锋”党建子品牌，切实推动党建与生产经营融合共进。深入落实“三个在一线”，充分发挥党小组在项目一线的组织凝聚力和战斗堡垒作用，让党旗始终飘扬在战斗一线。

锚定省内市场，擘画省外版图。在省内市场，重点聚焦核心项目攻坚，铜仁武陵山区山水林田湖草沙生态治理勘查设计、摩天冲磷矿、安顺航空产业园、云岩区茶园城中村改造等一批标杆项目有序推进、高效落地。其中，矿建业务凭借优质履约树立行业标杆，建筑市政板块稳步发展，进一步夯实了在省内相关领域的市场基础。在省外市场，公司精准把握发展机遇，成功进驻陕西、浙江等重点区域，承接多项生态修复与治理项目，顺利实现省外市场从无到有、从单点突破到区域辐射的阶段性布局目标。

调整目标定位，服务战略大局。2024年底，公司紧密结合集团“富矿精开”战略部署，立足企业发展实际，主动调整主业板块结构，明确“矿业服务”核心发展定位。资质升级取得关键突破，成功将矿山工程施工总承包资质从二级晋升至一级，同时获得爆破作业三级资质。人才队伍建设同步发力，累计储备一级建造师20余人、一级造价师7人、高级工程师22人、中级工程师45人，构建起一支适配矿建主业发展的专业化人才梯队。与此同时，积极推动业务模式战略转型，着力打造以自营项目为核心的发展格局，逐步培育形成覆盖矿产勘探、矿山建设、生态修复的全链条服务能力。

持续深化改革，积蓄发展动能。全面优化组织架构设置，构建形成三级成本管理体系与HSE标准化管理体系，编制出台《成本管理手册》《矿建项目安全标准化建设指导手册》等一系列管理制度，有效保障安全生产形势持续稳定。科技创新工作取得突破性进展，首次完成矿建类企业工法编制，实现该领域“从零到一”的跨越；通过对机械化锚网喷支护等核心工艺进行优化升级，支护效率提升1.3至3倍，成本降低约14%，显著提升项目盈利水平。i8c信息化系统成功落地实施，为后续实现标准化管理、一体化协同办公、流程化管控、数字化决策奠定了坚实基础。此外，公司在资质升级、模式转型、管理优化等多个领域均取得实质性成果，为“十五五”时期的转型发展注入强劲改革动力。

展望“十五五”，西能建工将深入贯彻落实集团公司战略部署，牢牢锚定“矿业服务”核心定位，着力构建以矿建业务为核心、建筑市政与生态治理为两翼的“一核双翼”发展格局，全力推动企业实现从贵州省地方企业向以矿建服务为核心的全国性建设工程综合服务商的跨越式发展。

用“核心引擎”助力发展新航向。西能建工将矿建板块作为公司“十五五”期间高质量发展的核心引擎，致力于服务深耕矿山全生命周期，推动业务从传统的施工环节，向智能矿山、绿色开采、运营维护等高附加值领域延伸。以技术迭代升级和关键设备投入为抓手，不断增强“勘、探、建、采、治”矿山建设一体化解决方案能力，显著提升智能矿山、技术咨询等高附加值业务的比重，核心装备水平和人均工效达到行业先进水平，推动矿建板块实现质的有效提升和量的合理增长。力争到“十五五”末，确立西能建工在西南地区非煤矿山建设领域的引领者地位，逐步向全国市场辐射影响力。

以“双翼协同”拓展腾飞空间。西能建工将建筑市政与生态治理作为支撑公司规模与增长的两大翼膀，通过聚焦细分市场、实现协同发展，为企业高质量发展增添动力。建筑市政板块“左翼”，将紧抓城市更新、新能源基建、产业园区配套等领域机遇，深度融合BIM技术、装配式建筑与智慧工地管理。生态治理板块“右翼”，将把握国家大力推进生态文明建设的战略机遇，以EOD（生态环境导向的开发）模式为创新突破口，积极探索“修复+”模式（如：+文旅、+康养、+碳汇）价值实现路径，聚焦布局碳汇交易等新兴领域，力争打造具有全国影响力的国家级生态修复样板工程。力争到“十五五”末，西能建工将形成与矿建主业互为支撑、良性互动的业务生态。

靠“布局全国”打开发展视野。西能建工将深度经营贵州作为“核心基地”，以稳定省内市场确保基本盘稳定；高效运作北京“核心大脑”，承担战略决策支持、高端资源整合与政策信息中枢职能；重点打造新疆、陕西、云南、西藏等区域作为“核心枢纽”，构建辐射全国的经营网络。以中心辐射，向全国拓展，西能建工聚焦深化与大型央企、地方龙头企业的战略协同，共建高质量区域平台，推动资源互通与市场共拓，实现从深耕本土向服务全国的能级跃升、从“地方军”向“国家队”的转型升级。力争到“十五五”末，省外市场成为西能建工规模增长的主要来源，规划清晰的全国市场布局蓝图落地呈现。

用“三个第一”提供战略落地保障。西能建工将持续加强党的领导，深化国企改革，用创新“第一动力”、人才“第一资源”和技术“第一生产力”作为推动“十五五”战略落地的根本保障。持续加大科技研发投入，推动数字化、智能化技术与生产、管理各环节的深度融合，强化知识产权布局与科技成果转化，构建以创新为核心驱动的发展模式。实施“人才强企”战略，围绕“一核双翼”发展格局，通过精准引才、系统育才、科学用才、激励留才，抓好专业技术人才、复合型项目管理人才和市场经营人才队伍建设，打造一支结构合理、素质精良、兼具专业能力与创新精神的高素质人才队伍，为战略目标的实现提供坚实的人才支撑。

回顾“十四五”，西能建工在诸多挑战中锤炼自身实力，在深化改革中明晰发展方向，始终朝着“十四五”战略目标稳步前行。

展望未来，草木蔓发，春山可望。西能建工将以“一核双翼”战略为指引，以创新突破为动力，以实干担当为根本，在服务国家战略与行业变革的浪潮中勇毅前行，在“十五五”战略蓝图的践行中再启新程，为西能集团高质量发展贡献建工力量。(通讯员：母晓维、向娅楠；编辑：程萃灵；二审：路艳宁；三审：肖 玲）